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从理论上来说，皇帝拥有至高无上的权利，包含国家所有的权利，举个例子因为天下类似与家庭，而家庭的所有权当然属于主人。但是由于各个方面的限制和帝王自身的原因，很多权利被分散甚至被剥夺了。
随便杀人的权力。制定法律的权力。规定收税的权力。
集国家政治、军事与一身，高度集中的封建君主专制
封建制度时代(周朝),天子乃天下共主,其地位类似于联邦制下的总统。帝国时代（秦朝以后），皇帝乃是集立法、司法、行政于一身的独裁领袖，法律上拥有帝国的一切权力。
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